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加快改革创新 发展现代农业

点击: 时间:2014-08-29 17:15 作者:王翎  来源:未知 

农经网讯: 农为政本,食为人天,我市是广东的农业大市,近些年来,在市委、市政府的有力领导下,我市不断推进农业农村改革创新、转型发展,全市农业综合生产能力稳步提高,现代农业建设成效显着,农业农村经济社会持续健康发展。
    
    

       发展成就
    
    

       我市是广东省粮食、蔬菜、水果、禽畜产品和水产品的主产区之一,珠江三角洲最大的"米袋子"、"菜篮子"生产基地和港澳地区鲜活农产品的重要供应基地。全市常年耕地面积230万亩,约占珠江三角洲的1/4,粮食年播种面积稳定在300万亩左右,产量约占珠江三角洲的1/3;有5个省商品粮基地县,3个省产粮大县,是全省第二大冬种马铃薯产业基地,台山市被评为全国粮食生产先进单位,开平市是国家粮食生产先进县,恩平市成为全国粮食生产先进县、国家马铃薯产业示范区;果蔬产量约占珠江三角洲的1/5;年饲养优质肉猪500万头以上,家禽近2亿只,生猪、家禽饲养量分别排在全省第四位和第三位,畜禽产量约占珠江三角洲的1/5,生猪、家禽调出率分别达4成和6成多,鹤山市、蓬江区和开平市成为全国生猪调出大县。
    
    

       2013年,全市实现农村经济总收入3733亿元、农业总产值283亿元和农业增加值158.81亿元,同比分别增长12%、4.1%和4%;农村居民人均纯收入12684元,比上年增长11.8%,连续6年实现两位数增幅。
    
    

       亮点工作
    
    

       亮点一:
    
    

       强农惠农政策落实成效显着
    
    

       2013年,全市争取落实上级支农资金11.5亿元,其中项目资金8.99亿元、惠农补贴资金2.55亿元;落实市级以上“一事一议”奖补资金5414万元,完成项目634个,公益事业受益人数达到47.6万多人;全市落实中央农机补贴资金2753万元,在全省率先推出农机具购置专属信贷产品“农机易”,为购买农机农户提供便捷无息贷款,促进农户申请补贴购置机具11602台套,惠民举措受到充分肯定并在全省推广。全市政策性水稻种植保险覆盖面进一步扩大,全市今年早造水稻保险承保面积124.23万亩,保险面积覆盖率达95.27%,早造理赔款达到942万元,赔付率达37.91%。
    
    

       亮点二:
    
    

       农业产业结构优化
    
    

       积极实施优质粮工程,大力推进粮食创高活动,全市落实水稻高产示范点75个、面积32万亩,优质稻播种覆盖率达96%以上。大力发展特色优势产业,马冈鹅、冲蒌黑皮冬瓜、牛江马铃薯等特色农产品规模化、区域化发展格局初步形成。加快发展冬季农业,全市冬季农业生产面积达60多万亩,其中冬种马铃薯7万多亩,我市成为全省第二大冬种马铃薯产业基地,恩平市列入国家马铃薯产业示范区。
    
    

       亮点三:
    
    

       新型农业经营主体培育力度加大
    
    

       市级以上重点农业龙头企业达到58家,组建江门市农民合作经济组织联合会,全市农民专业合作社达到1229家,农户入社率达30%。全市现有农村规模经营家庭共64801户,市级示范性家庭农场20家。江门市新会水果食品批发市场、江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场、江门市水产品冻品副食批发市场、江门市白沙远洋冻品批发市场成为国家农业部定点批发市场。
    
    

       亮点四:
    
    

       农业金融服务创新成效明显
    
    

       在全省地级市首个启动农业“政银保”试点,创新农业贷款机制模式,构建农业投融资平台,年初通过整合财政支农专项资金1000万元,再加上保险机构共同联保,放大撬动银行1亿元免抵押低息贷款,有效地缓解农业企业融资难问题。到8月底,全市已审批同意向27家农业企业进行放贷,涉及资金1亿元,其中银行已放款20家企业,涉及资金7900万元;在已放款企业中,家禽企业11家,涉及资金4550万元。
    
    

       亮点五:
    
    

       农业技术装备能力增强
    
    

       截止2013年底,全市农机总动力达到185.4万千瓦,水稻生产耕种收综合机械化水平75.3%,成为全省的一面旗帜。全市农作物和畜禽良种覆盖率均达到96%以上。全市实现农业农村信息全覆盖。江门市农业科学研究所成为国家水稻综合试验站、省特色蔬菜创新基层站。
    
    

       亮点六:
    
    

       农业园区(基地)建设加快
    
    

       全市建成各级农业园区17个,园区面积达17.6万亩,其中,国家现代农业示范区1个,广东粤台(江门)农业合作试验区1个,省级现代农业园区6个;全市建成省级“菜篮子”基地16个、培育基地6个。开平市国家现代农业示范区落实省级财政项目资金9000万元,核心区累计承担实施各级农业、科技项目26个、资金1718万元。
    
    

       亮点七:
    
    

       农业标准化、品牌化发展成效明显
    
    

       制定实施农产品“三品一标一名牌”认证奖励政策,制订和发布农业地方标准化生产规程35项。截至2013年底,有效期内的省名牌产品(农业类)26个;国家有机食品认证产品15个;绿色食品认证产品38个;无公害农产品201个;农产品地理标志产品5个。同时,杜阮苦瓜等10种初级农产品、鲍汁鲍鱼罐头等10种加工类农产品成为“十大优质特色农产品”称号;“马冈鹅”和“杜阮凉瓜”成为全省年内通过国家地理标志认定的两个农产品;江门市杰士公司的有机水溶肥、江门市得宝公司的小猪配合饲料、恩平基龙公司的凤山鸡成功入选广东省名牌产品(农业类)。我市的“三品一标一名牌”总数位居全省前列。
    
    

       亮点八:
    
    

       农产品质量安全保障有力
    
    

       全市建立市—县—镇三级动植物疫病防控机制和农产品质量安全检测监督体系,重大动物疫病免疫率达到100%;蔬果农药残留合格率和畜禽产品合格率均稳定在99%以上,禽畜“瘦肉精”残留检测合格率达到100%。江门市农产品质量监督检验测试中心具备国家、省级实验室、食品检验机构和省农产品质量安全检测机构等4个省级以上资质,有443个参数通过省级“三合一”计量认证和国家实验室认可,位居全省地级市第二,检测结果被44个国家认可。
    
    

       亮点九:
    
    

       农业生产环境治理加强
    
    

       江门市被列入世界银行贷款广东农业面源污染治理项目的重点实施地区,全市高标准基本农田面积达100万亩,应用测土配方施肥面积达200万亩以上,农作物病虫害绿色防控、专业化统防统治等先进技术不断推广;累计建成大型沼气池398个,有效容积近6万立方米,生态农业种养面积达10万多亩,沼气综合利用水平处于全省前列,成为全省探索农业可持续发展的典范。
    
    

       亮点十:
    
    

       农业交流合作成效显着
    
    

       在深化与华南农业大学、省农科院等科研院所合作的同时,江门市成为全国首个同时与农业部直属“四大院”签订农业科技合作协议的地级市,广东粤台(江门)农业合作试验区加快发展。据不完全统计,仅引进台资农业企业215家,投资总额超过3.2亿美元,占地面积达25万亩。从2008年始,我市已成功举办三届农业博览会,全力打造会展农业品牌,搭建了全面展示展销五邑名、优、特农产品的载体平台。
    
    

       □相关链接
    
    

       加快推进农村改革发展
    
    

       农村建设管理明显改善
    
    

       一是美丽乡村、生态幸福村居建设持续推进。全市名村、示范村创建共带动资金投入达8000多万元,14个市级宜居村庄、10个市级名村示范村、81个县级名村示范村创建项目均已启动建设。
    
    

       二是农村综合改革试点加快铺开。新会区成功申报成为首批全国农村综合改革示范试点县(区)。全市所有涉农镇(街)、村建成农村“三资”管理服务中心和交易平台,农村集体财务“组账镇管”制度覆盖面达98%,建立村级财务审计制度,探索引入社会中介组织第三方规范农村财务管理。加强土地流转规范管理,成立土地纠纷仲裁机构,全市农村耕地流转面积50多万亩,占承包土地面积的30%。推进农村集体产权制度改革,全市各级均建立了党政一把手负总责的工作领导机制,以第二轮土地承包关系为基础,各市(区)均已选定1—2个镇作确权试点,切实开展农村土地确权登记颁证工作。
    
    

       三是新一轮扶贫“双到”成效明显。突出把新一轮扶贫开发作为化解“三农”问题、促进区域协调发展的重要抓手,制定《江门市2013—2015年扶贫开发工作方案》等政策文件,全市抽调优秀干部组成驻村工作组进驻80条重点帮扶贫困村。据统计,全市累计筹集帮扶资金20363万元,计划实施项目2433个;注册成立农民专业合作社达76个,带动农户3843户,62条贫困村发展具有特色主导产业;举办劳动技能培训15639人次,慰问困难群众7424人次,帮助实现转移就业23098人。
    
    

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